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第81章 监管沙盒（第1页）

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监管沙盒（监管沙盒（第22页）“但是审批太慢了。”陈浩叹了口气。“他们申请全网sp证，材料递上去两个月了，一点动静没有。地方上的电信部门也不敢轻易给他们开口子。一家好好的创新企业，就在这等待中快被拖死了。”秦昊端起茶杯喝了一口，语气平淡：“审批慢是因为要慎重。现在外面乱七八糟的公司那么多，要是放开了口子，出了群体性事件谁负责？部里的规矩不能坏。”这套官话陈浩听得多了。他没反驳，而是换了个角度：“昊哥，规矩当然不能坏。但互联网是快鱼吃慢鱼的行业。如果我们一直用管传统工业的思路去管互联网，那咱们国家的企业永远别想追上大漂亮国。”秦昊放下茶杯，看着陈浩：“你小子今天来，不是专门为了给那家企鹅公司当说客的吧？”陈浩笑了笑，身子往前探了探：“昊哥，我是为了咱们基地的工作来的。我在想，既然部里担心放开审批会乱，那我们能不能搞个试验田？”“试验田？”“对。我想在咱们海甸区的信息化普及基地里，搞一个移动增值服务专项孵化区。”陈浩抛出了他精心包装的概念。秦昊皱起眉头：“什么意思？”“简单来说，就是把那些想做sp业务，又有技术实力的中小企业，先拉到咱们基地里来。由基地对他们进行初审和监管。凡是入驻孵化区的企业，我们可以向部里申请备案制试点。”陈浩一边观察秦昊的反应，一边加快语速：“也就是说，只要基地审核过了，部里就先给他们发个临时的试运营证，让他们先跑起来。如果跑得好，不出乱子，再转正。如果出了问题，基地直接关停，部里随时收回牌照。”秦昊一时没说话，大脑快速消化着陈浩的建议。这个想法很大胆，但也很有诱惑力。作为推进司的处长，他对于制度创新很支持。“你这是想搞个特区啊。”秦昊似笑非笑地看着陈浩。“把审批权变相拿到自己手里？”“哪敢啊。”陈浩连连摆手。“审批权永远在部里。基地只是做个过滤器，帮部里把把关，分担一下工作压力。而且，这样一来，出了事有基地顶着，有了成绩那是部里领导有方。这叫风险下沉，政绩上移。”这最后八个字，精准地击中了秦昊的软肋。当官的最怕什么？担责任。最想要什么？政绩。陈浩这个方案，完美地解决了这两个痛点。秦昊沉默了许久，拿起桌上的烟盒，抽出一支。陈浩眼疾手快，掏出打火机帮他点上。秦昊深吸了一口，吐出烟雾：“想法是不错，挺有新意。但这事儿不归我们推进司管。发证的是部里直属的信管局，归苏凯副局长管。”“苏局长那边……”陈浩试探着问。“苏凯跟我是一批进部里的，关系还行。”秦昊看了陈浩一眼。“但他那个人比较死板。你想说服他，光靠这一张嘴可不行。”陈浩心里一喜。只要秦昊肯松口，这事儿就成了一半。“只要昊哥您肯帮忙引荐，我有信心让苏局长点头。”陈浩从包里掏出一份早就准备好的文件。《关于建立移动互联网增值服务监管沙盒试点的实施方案》。这方案写得极为详尽，从准入标准、监管机制到风险熔断措施，条条框框列得清清楚楚，一看就是下了大功夫的。秦昊接过方案，翻了几页，眼神里的惊讶越来越浓。“监管沙盒？这词儿你造的？”秦昊指着标题问。“我看国外有些金融监管在用这个概念，觉得挺适合咱们现在的互联网环境，就借用了一下。”陈浩谦虚地说道。其实这是后世才流行的概念，但在2000年拿出来，绝对是降维打击。

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